遂宁252条举措优化营商环境

原标题：遂宁252条举措优化营商环境

　　“《保障农民工工资支付条例》对劳动保障守法诚信A级单位有无相关保障措施？”7月9日，遂宁第三期“优化提升营商环境大家谈”企业家圆桌会议现场，企业与政府部门面对面，有企业家现场“吐槽”，政府部门代表认真倾听，敞开回答。

　　“我们感受到公平、守信、便捷的政务环境，也享受到了实在的优惠。”四川广义微电子股份有限公司总经理助理刘洋直言。据全省一季度营商环境指标评议，遂宁的进口边境耗时、进口单证审核耗时、债权人收回债务时间、开办企业总耗时等重点指标均名列前茅。此外，信用指标也实现跃升，今年5月底，全国城市信用监测排名，遂宁从去年的182位跃升至69位。

　　细化测评指标优化审批流程

　　“工地年后办复工手续，办了好几个月，来来回回跑不到头。”“投资做农场，把我们引进来就不管了，很多惠企政策成了一纸空文，做不了也走不了。”“有些地方不够公开、透明，竞争不公平。”企业在投资、经营中遇到的“坑”不少。

　　要让企业留下来，就要打通“堵点”，解决“痛点”。

　　去年末，遂宁做出“将2020年作为营商环境优化提升年，全力打造一流营商环境”的决定。今年3月底，当地制定印发《遂宁市“营商环境优化提升年”工作方案》，重点针对企业开办、办理建筑许可、获得信贷等27个方面，拿出252条精准优化提升举措。

　　以企业开办方面为例，精准到“审批流程再造”等10条具体举措，分别压实到遂宁市发改委等多个责任部门。同时，遂宁制定了严格、细致的考核办法，包括完成目标任务情况、营商环境满意度测评等指标，确保举措落实。

　　“完善投资项目在线审批监管平台，实现建筑工程施工许可证网上申报、限时审批、网上发证，申请人全程网上办理。”这是252项目标责任事项中的一项。6月中旬，在射洪市政务大厅，聚信国际建设项目工作人员拿到了《建设工程规划许可证》，由四川工程建设项目审批管理系统(2.0版)发放。“这是该系统发出的第一份全程网办工程许可类证件，意味着遂宁市工程建设项目审批基本实现全程网办。”遂宁市住建局相关负责人说。

　　252项提升营商环境举措，目前，遂宁各部门已全面落实到位60项，其余各项正按时序正常推进落实。

　　精准施策减负提升办事效率

　　7月6日，遂宁市场监督管理局、不动产登记中心等三部门收到锦旗，上书“心系企业排忧解难”等字样，锦旗来自健坤国际商贸物流(遂宁)有限公司。

　　“6月末，我们急需办理一项贷款，当天无法完成登记，企业贷款将逾期，给征信带来影响。”健坤国际商贸物流(遂宁)有限公司副总经理罗静说，“多亏不动产登记中心帮助，我们迅速完成抵押登记，拿到不动产登记证明。因为我们股权质押受让法人在国外，不能亲笔签名确认，多亏市场监管局绿色通道，采取先盖法人章，后续补交法人亲笔签名的方式处理，解了燃眉之急。”

　　帮助企业“减时间”，提高办事效率。今年遂宁还将分别对10个事项“减环节”、33个事项“减证照”、260个事项“减材料”、200个事项“减跑路”、8个事项“减成本”。力求实现年度纳税时间“全省最优”、货物通关时间“全省前列”、建设审批时间“全省最短”、企业开办“零费用”、企业接电“零成本”等目标。

　　帮企业做“减法”，也为企业做“加法”。融资服务方面，遂宁开发了“信融通”线上金融服务平台，实现融资业务全程网办。

　　“明显感觉今年的融资成本降低了，我们在市工行增加的200万元信用贷款，利息只有3.05%，还可以享受50%的贴息。”四川渴望生物科技有限公司主办会计罗中明说，“而且办事效率非常高，就两个工作日，而以前需要1-2个月才能办理结束。在客户未回款的情况下，这笔资金有力地帮助了我们复工复产。”

　　“政府奖补”兑现为企业纾困解难。遂宁市委营商办相关负责人介绍，目前，遂宁已兑现269户企业2019年度市级转型升级政策奖补资金2870.3万元；首期10亿元“产业发展基金”已投资企业2.1亿元，“应急周转资金”为28户企业提供担保1.9亿元。

　　加大监督力度畅通政企交流

　　为推动优化营商环境措施落地落实，遂宁积极营造出诚实守信的环境，建立起严肃的问责机制、高效的监督机制。

　　“上半年，在推进信用体系建设过程中，我们严格按照‘守信红名单’文件要求，依托办案业务系统，查找申报企业是否有违法犯罪记录，最大努力保证民营企业能获得政策优惠。”遂宁市人民检察院相关负责人说，目前已有369家企业进行了申报，其中有4家企业因涉嫌违法未被通过。

　　依据《遂宁市营商环境纪律作风保障专项工作方案》《遂宁市损害营商环境行为问责办法》，“我们将紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题，以及不担当、不作为、乱作为等突出问题，加大监督执纪问责力度。”遂宁市纪委监委相关负责人说。

　　6月，遂宁“码上监督”系统正式上线，可以在线对遂宁市31个市直部门，55个重要岗位的履职情况进行监督评价。

　　为推动涉企诉求高效务实解决，遂宁还创新建立畅通的诉求机制，设置“12345”政府服务热线营商环境投诉专席，按照诉求分类立项，转交有关部门限时办理、限时回复，并及时跟踪回访、考核问效。

　　“今年5月，招商引资企业川昊精工因与承建方产生厂房质量、施工费用等纠纷，无法正常施工。我们快速跟进，2天时间就成功帮助川昊精工进场施工。”遂宁经开区相关负责人说。

　　“我们还通过召开企业家恳谈会、圆桌会等渠道，与企业沟通。比如高新区的‘高新咖啡时’政企交流活动，已成功举办6期，现场解决园区企业人才招引、资金支持等方面诉求24个，现场解决率达83%。”遂宁市委营商办相关负责人说。

（文章来源：四川日报）

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